Насак Бабужапов: «Одноуровневая власть более понятна для населения»
Насак Валерьевич Бабужапов родился 17 октября 1983 года в поселке Орловский Агинского района Читинской области шестым ребенком в многодетной семье Валерия Бабужапова и Цыпелмы Убыловой. Окончил МОУ «Орловская СОШ» в 2000 году, затем поступил в Бурятский государственный университет на физbко-технический факультет, окончил в 2005 году и получил специальность «Преподаватель по специальности «Физика». В 2005 году по распределению приехал в родной поселок и начал трудовую деятельность учителем физики. В 2011 году был переведен на должность директора Орловской СОШ и работал до июля 2019 года. В 2019 году назначен первым заместителем главы МР «Агинский район», а в 2023 году избран главой МР «Агинский район». Вместе c cупругой Н.Б.Бабужаповой воспитывают четверых детей.
- Насак Валерьевич, расскажите об Агинском районе: численность населения, экономические активы, сколько пенсионеров, участников войны, тружеников тыла? Какое население преобладает, городское, сельское?
- На первое января 2025 года население района составляет 15621 чел., из них в городских поселениях - 4890 чел., в т.ч., в Новоорловске - 3053, Орловском – 1837, сельских поселениях - 10731, из них наиболее многочисленное село Амитхаша - 3364 чел. Пенсионеров - 3432, участников войны нет, тружеников тыла – 34 чел.
- Сколько городских, сельских поселений в районе? Что скажете об оттоке населения?
- Проблема миграционного оттока населения является ключевой для района на протяжении последних 15-17 лет, причем, идет миграция молодых людей. В результате население района «стареет». Поэтому, начиная с 2020 года, наблюдается естественная убыль населения. Например, в 2024 году родились 162, умерли 196 человек.
- Что думаете о преобразовании района в округ? Что такое муниципальный округ?
- 20 марта 2025 года Президентом РФ В.В.Путиным подписан Федеральный закон №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Согласно п.2 статьи 9 местное самоуправление осуществляется в следующих видах муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородское муниципальное образование города федерального значения, говоря простым языком, понятия «муниципальный район» не будет. Муниципальный округ - это несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, которые не являются муниципальными образованиями. В прошлом году во всех поселениях района были проведены публичные слушания по вопросу преобразования МР «Агинский район» в Агинский муниципальный округ, получено согласие населения, инициатива поддержана депутатами поселений и района. 28 декабря 2024 года принят Закон Забайкальского края №2469-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Агинский район» Забайкальского края, в Агинский муниципальный округ Забайкальского края».
Преимущества: структура власти становится более централизованной и одноуровневой. Одноуровневая модель делает процессы более прозрачными и понятными для населения. Главу округа, в отличие от глав районов, уже не выбирают избиратели, а назначают по результатам конкурса депутаты окружного совета. Объединение функций и ресурсов позволяет оптимизировать расходы и направить их на более важные направления. Необходимо отметить, что изменение местного самоуправления со статуса сельского поселения на муниципальный округ не влияет на административно-территориальное устройство – категория населенного пункта «сельский населенный пункт» не изменяется, то есть, сельские льготы для населения сохраняются в полном объеме.
- Район (округ) считается сельским, сколько сельхозпредприятий, КФХ, ЛПХ, кооперативов (СПОК)? Сколько скота, овец, лошадей? Посевные площади?
- В агропромышленном комплексе Агинского района осуществляют свою деятельность восемь коллективных хозяйств, четыре общества с ограниченной ответственностью, 93 фермерских хозяйства, 12 потребительских кооперативов и два перерабатывающих предприятия. Кроме того, более 3000 личных подсобных хозяйств содержат сельхозживотных. По состоянию на первое января 2025 года, в хозяйствах всех категорий имеются: КРС - 34455, овец - 25470 и лошадей - 7166 голов. В этом году хозяйствам района предстоит посеять яровые культуры на площади 4850 гектаров, из них зерновые культуры составят 2340 гектаров, в том числе, пшеница - 450, ячмень -200 и 1690 га - овес. От общей площади яровых культур 52 проц. займут однолетние травы на корма.
- Расскажите о промышленных предприятиях Новоорловский ГОК, «Руно», «Молоко», Агинский мясокомбинат, СПОК «Сэсэг».
- Новоорловский ГОК возобновил добычу и переработку вольфрамовой руды Спокойнинского месторождения, имеет лицензию на разработку открытым способом тантала и лития. На базе ЗАО «Новоорловский ГОК» в 2022 году по решению собрания кредиторов предприятия, признанного банкротом, было создано АО «Новоорловский ГОК». В 2023 году сто проц. акций АО «Новоорловский горно-обогатительный комбинат», стартовая цена на который составляла 1,03 миллиарда рублей, были проданы на торгах за 175 миллионов рублей. Покупателем выступило ООО «Молирен» из города Рошаль Московской области. Компания специализируется на гидрометаллургической переработке жаропрочных сплавов с получением солей рения, никеля, кобальта, тантала и ниобия. В настоящее время Новоорловский горно-обогатительный комбинат ведет вскрышные работы на Спокойнинском месторождении. На предприятии работают 184 чел., обогатительную фабрику планируется запустить в сентябре 2025 года.
В 2020 году Агинский мясокомбинат передан в аренду ООО «Агинский мясокомбинат», который зарегистрирован резидентом ТОР «Забайкалье». Закуп скота для забоя увеличился в два раза по сравнению 2020 годом и составил более 6000 голов. Реализовано 610 тонн мяса и 477000 банок консервов. С 2022 года выпускаются консервированные каши - перловая и гречневая с говядиной. В перспективе планируется расширить выпуск национальных блюд. Сейчас предприятие известно не только в регионе, но и за его пределами. Мясо и тушеную говядину и конину хорошо покупают в Хабаровске, Иркутске, Улан-Удэ. В зону СВО отправлено 1450 банок тушенки. С начала специальной военной операции оказана помощь бойцам на 757000 рублей. В 2022 году продукция Агинского мясокомбината удостоена золотой медали Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России». Ежемесячно выпускается 60000 банок консервов.
ООО «Руно» в 2024 году принято 212 тонн шерсти. Средняя закупочная цена мериносовой шерсти составила 60 рублей за кг в физическом весе. Реализовано шерсти в пределах 200 тонн. Отправлено в Индию 20 тонн классированной, немытой грубой шерсти, в Китай отгружено 60 тонн мытой мериносовой шерсти, 50 тонн цветной шерсти для изготовления войлока закупила фирма из г.Улан-Удэ. Выручено средств от реализации шерсти в три раза больше, чем в 2023 году. Оказана помощь воинам, находящимся в зоне специальной военной операции, на сумму 565000 рублей.
Производством, переработкой и реализацией молока занимаются фермерские хозяйства Цыдыпа Балбарова и Базара Батоева. Ими направлено на собственную переработку 248 тонн молока. Реализовано пастеризованного молока и молочной продукции 192 тонны в магазинах окружного центра и г. Чита.
- Как развивается малый бизнес? Расскажите о семейных фермах.
- В реестре субъектов предпринимательства числятся 428 индивидуальных предпринимателей и 55 обществ с ограниченной ответственностью, по сравнению с 2023 годом наблюдается рост на 20 проц. Почти четверть предпринимателей задействованы в сельском хозяйстве - 23, торговле – 20 проц. На сегодняшний день в районе работают три пекарни: Маргарян - в Амитхаше, Акопян – в Южном Аргалее, Жамсаранова – в Агинском, два кондитерских цеха: Марины Жаповой - в Амитхаше, Оксаны Хикматулиной - в п.Новоорловск, мебельный цех Алексея Попова в п.Орловский, четыре цеха мясных полуфабрикатов: Оюны Рыгдыновой - в Урда-Аге, СПОК «Сэсэг», Чингиса Алексеева – в Кункуре, Светланы Рожневой – в Новоорловске. Столярный цех (ИП Славинский), цехи по переработке молока Базара Батоева - в Амитхаше, СПОК «Сэсэг», пять пунктов общепита, 68 объектов розничной торговли, три парикмахерские, пять АЗС и одна шиномонтажная мастерская.
В последнее время активно развивается сфера внутреннего туризма, которая представлена базами отдыха «Кочевник», «Приононье», «Мараловая ферма», «Сагаан Yбгэн». Проводятся мероприятия районного, окружного уровней, направленные на привлечение туристов и брендирование территории. Уже стали известными фестивали «Агинская баранина на камнях.Хорхог», «Бабжын наадан», «Онон хатан эжы» и др.
Следует отметить, что доля сектора малого бизнеса в общем валовом продукте АПК района выросла почти до 30 проц. В 2024 году десять представителей Агинского района получили грант по линии «Агростартап» на сумму более 42,8 млн. рублей. Также два фермерских хозяйства получили гранты на развитие семейной животноводческой фермы на сумму 19 млн. рублей.
- Расскажите о реализации наиболее крупных проектов по Президентской субсидии, нацпроектам.
- В рамках Единой президентской субсидии за последние годы были отремонтированы детский сад в селе Кункур, произведено оснащение сельского кванториума в селе Судунтуй.
Разработана проектно-сметная документация на строительство сельского Дома культуры в селе Амитхаша и водонапорных башен в селах Баян-Булак, Будулан, работаем над включением данных мероприятий в национальные проекты и госпрограммы для реализации в ближайшее время.
- Какие проекты реализуются?
- Реализуются мероприятия по благоустройству общественных пространств в селах Сахюрта и Судунтуй в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» на 6,5 млн. руб. В поселке Новоорловск благоустраиваются стадион и придворовые территории в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» и Президентской субсидии на 15,8 млн. руб. Ведется текущий ремонт сельского Дома культуры в селе Челутай в рамках государственной программы «Развитие культуры в Забайкальском крае». В селах Урда-Ага и Амитхаша строятся новые ФАПы. В большинстве населенных пунктах района будут выполнены работы по содержанию улично-дорожных сетей на 36 млн.рублей, выделенных из краевого дорожного фонда.
- Что можете сказать о помощи участникам СВО и их семьям? Много ли участников, ветеранов СВО в районе?
- С начала специальной военной операции жителями района оказана гуманитарная помощь на сумму более 34 млн.руб. Из собранных средств были приобретены и переданы нашим бойцам 14 коллиматоров, 43 квадрокоптера, 59 тепловизионных монокуляров, 51 тепловизионный прицел, четыре антидрона, дизельный генератор, 21 глушитель к оружию, УАЗы (буханка) с новыми колесами в количестве пяти штук на 400000 рублей. Всем мобилизованным гражданам была оказана помощь в приобретении дров. В феврале 2023 года была организована акция «Буузы в Сагаалган», где было собрано вместе со всем Агинским округом и районами края и отправлено почти 20 тонн мяса, бууз и других мясных полуфабрикатов. В 2024-2025 гг. участвовали в акции «С любовью из Забайкалья», погружено и отправлено более 20 тонн мяса, бууз и мясных полуфабрикатов.
С августа 2022 года работает общественное движение «Золотые руки ангела. Агинское» по пошиву носилок, подсумков и пятиточечников, масксетей, рукавиц, плащей и т.д. для воинов. Движение расположено в администрации Агинского района. В ней активно участвуют жители поселений Агинского округа.
Многие помогают коллективами. За период с первого февраля по пятое мая 2025 года переданы на линию боевого соприкосновения 116 пятиточечников, 27 носилок, три плаща-пончо, 97 масксетей, 19 подшлемников, два костюма «кикиморо» для снайперов, три противотепловизорного одеяла, теплые носки и пояса, перчатки, бинты, жгуты, окопные свечи, обереги, письма солдату, предметы гигиены от земляков. За 2025 год передано пятиточечников - 126, носилок - 43, плащей-пончо - восемь, масксетей – 142, за 2024 год - пятиточечников – 614, носилок – 235, плащей-пончо – 82, масксетей - 76, за 2023 год: носилок – 550, пятиточечников – 1786, эвакостроп – 131. За весь период сшито и передано 1343 носилок, пятиточечников – 3095, эвакостроп – 612, подсумков – 492, плащей-пончо – 243 и еще много отшитых, отправленных землякам нужных вещей.
- Расскажите о планах. Дороги, строительство, сельское хозяйство?
- Общая протяженность автомобильных дорог муниципального района «Агинский район» составляет 312,180 км, из которых протяженность дорог местного значения вне границ населенных пунктов составляет 97,6 км, улично-дорожной сети городских и сельских поселений – 214,58 км. Не соответствуют нормативным требованиям около 60 проц. дорог местного значения. Основными источниками формирования средств муниципального дорожного фонда являются доходы от уплаты акцизов на ГСМ. Запланированный объем поступлений акцизов в 2025 году в муниципальный дорожный фонд муниципального округа составит 19 млн. 500 тысяч рублей.
В 2025 году объем работ за счет средств дорожного фонда Забайкальского края и муниципального дорожного фонда запланирован на общую сумму 55,926 млн.рублей, из которых средства дорожного фонда Забайкальского края – 36,426 млн.рублей, средства муниципального дорожного фонда – 19,5 млн.рублей.
За счет средств дорожного фонда Забайкальского края в 2025 году будут выполнены следующие виды работ: ремонт автомобильной дороги «Подъезд к п.Новоорловск» (ремонт картами) протяженностью 600 метров, автомобильной дороги «Подъезд к с.Баян-Булак» общей протяженностью 15 км, улично-дорожной сети в СП «Амитхаша», «Челутай» и «Южный Аргалей» общей протяженностью семь км, улично-дорожной сети в СП «Хойто-Ага», «Сахюрта», «Урда-Ага» и в с.Булактуй общей протяженнос-
тью 5,150 км, улично-дорожной сети в СП «Кункур», «Будулан», «Судунтуй», «Гунэй» общей протяженностью 6,030 км.
За счет средств муниципального дорожного фонда в 2025 году запланированы работы по устройству уличного освещения с установкой железобетонных опор в СП «Южный Аргалей», СП «Кункур», СП «Будулан», замена светильников уличного освещения в ГП «Новоорловск», «Орловский».
- Чем увлекаетесь? Что любите делать? Какой автомобиль предпочитаете, блюда, любимые фильмы, книги, изречения, политик?
- Люблю спорт, играю в футбол, в свободное время занимаюсь настольным теннисом. Автомобиль «Тойота Камри» за комфортабельность при дальних поездках. Из блюд - буузы и бүхэлеор. Любимые фильмы - «Они сражались за Родину» и другие советские фильмы. Изречение отца космонавтики СССР Сергея Павловича Королёва: «Кто хочет работать, ищет средства, кто не хочет - причины».
Базаржаб РИНЧИНОВ.
Фото из архива редакции.
Насак Валерьевич Бабужапов родился 17 октября 1983 года в поселке Орловский Агинского района Читинской области шестым ребенком в многодетной семье Валерия Бабужапова и Цыпелмы Убыловой. Окончил МОУ «Орловская СОШ» в 2000 году, затем поступил в Бурятский государственный университет на физbко-технический факультет, окончил в 2005 году и получил специальность «Преподаватель по специальности «Физика». В 2005 году по распределению приехал в родной поселок и начал трудовую деятельность учителем физики. В 2011 году был переведен на должность директора Орловской СОШ и работал до июля 2019 года. В 2019 году назначен первым заместителем главы МР «Агинский район», а в 2023 году избран главой МР «Агинский район». Вместе c cупругой Н.Б.Бабужаповой воспитывают четверых детеq
