О проекте внесения изменений в Устав городского округа «Поселок Агинское» ч.2

Статья 23. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
2. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава городского округа одновременно замещает государственную должность Забайкальского края и муниципальную должность.
3. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, и возглавляет местную администрацию.
Глава городского округа избирается на 5 лет.
4. Кандидатом на должность главы городского округа может быть гражданин, который на день представления Думе городского округа кандидатов на должность главы городского округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
6. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
7. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона № 33-ФЗ.
8. В исключительной компетенции главы городского округа находятся:
1) представительство городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Думы городского округа.
9. Глава городского округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
10. Иные полномочия главы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
11. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию; 
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим; 
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации; 
8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 
9) приобретение статуса иностранного агента; 
10) утрата доверия Президента Российской Федерации;
11) удаление в отставку;
12) отрешение от должности;
13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
14) преобразование городского округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона № 33-ФЗ;
15) увеличение численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов;
16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) иные случаи, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами. 
12. Губернатор Забайкальского края вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе городского округа, за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Забайкальского края. 
13. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Забайкальского края, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
14. Губернатор Забайкальского края вправе отрешить от должности:
1) главу городского округа в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Забайкальского края предупреждения, объявления выговора главе городского округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона № 33-ФЗ главой городского округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) главу городского округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона № 33-ФЗ, а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, с учетом мнения Думы городского округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы городского округа;
3) главу городского округа по одному из оснований, предусмотренных частью 3 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, с учетом мнения совета муниципальных образований Забайкальского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы городского округа в случае, если Губернатором Забайкальского края два и более раза вносились в Думу городского округа и были отклонены Думой городского округа инициативы об удалении главы городского округа в отставку. 
Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
15. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
16. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона № 33-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона № 33-ФЗ;
5) допущение главой городского округа, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическоенедостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
17. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Забайкальского края и проектом решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
18. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
19. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
20. Глава городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
21. Порядок принятия решения об удалении главы городского округа в отставку, порядок обжалования решения об удалении главы городского округа в отставку, порядок и сроки избрания главы городского округа определяется статьей 21 Федерального закона № 33-ФЗ.
22. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Забайкальского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы городского округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
23. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа избрание главы городского округа, избираемого Думой городского округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Забайкальского края, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.
24. В случае, если глава городского округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо администрации городского округа в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

Статья 24. Временно исполняющий полномочия главы городского округа
1. Временно исполняющий полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных частью 16 статьи 21 Федерального закона № 33-ФЗ, назначается Губернатором Забайкальского края на срок до дня избрания главы городского округа в установленном порядке и вступления его в должность.
2. Временно исполняющий полномочия главы городского округа обладает правами и обязанностями главы городского округа.
3. На временно исполняющего полномочия главы городского округа, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы городского округа в целях противодействия коррупции.
4. Временно исполняющий полномочия главы городского округа, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
5. Временно исполняющий полномочия главы городского округа, дополнительно представляет сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
6. Нарушение требований, установленных частями 3-5 настоящей статьи, является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы городского округа, назначаемого Губернатором Забайкальского края.

Статья 25. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.
2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
4. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации городского округа, а также структурные подразделения администрации городского округа.

Статья 26. Контрольно-счетная палата городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа.
2. Контрольно-счетная палата городского округа подотчетна Думе городского округа.
3. Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
5. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в составе председателя контрольно-счетной палаты городского округа и аппарата контрольно-счетной палаты городского округа.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты городского округа составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.
8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется также законами Забайкальского края.

Статья 27. Статус лиц, замещающих муниципальные должности
1. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:
1) депутат; 
2) глава городского округа; 
3) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты городского округа.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания, Думы городского округа нового созыва в правомочном составе.
5. Полномочия главы городского округа, начинаются со дня его избрания Думы городского округа и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном решением Думы городского округа и прекращаются в день проведения Думой городского округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы городского округа.
6. Решение об изменении порядка избрания (назначения) лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения.
Решение об изменении перечня полномочий лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения, за исключением случаев, если соответствующие изменения осуществляются в целях приведения полномочий в соответствие с законодательством Российской Федерации.
7. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
8. Лица, замещающие муниципальные должности должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом № 33-ФЗ и настоящим Уставом.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность
1. Под гарантиями осуществления полномочий депутата, главы городского округа, председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты городского округа (далее, в случае если особо не оговорено, – лица, замещающие муниципальные должности) в настоящей статье понимаются условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются: 
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа;
2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления;
3) служебное удостоверение и нагрудный знак.
3. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
2) денежное вознаграждение;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.
4. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, гарантированы:
1) получение дополнительного профессионального образования;
2) дополнительное пенсионное обеспечение;
3) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;
4) санаторно-курортное лечение.
5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 2 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий путем выплаты денежной компенсации в порядке, размере и на условиях, установленных решением Думы городского округа.
6. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период 6 рабочих дней в месяц.
7. Депутату, кроме гарантий, установленных частями 2 и 5 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников;
3) право на обращение с депутатским запросом.
8. Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палаты городского округа, кроме гарантий, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, гарантируется профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности.
9. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в городском округе дополнительное пенсионное обеспечение устанавливается в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены решением Думы городского округа.
10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий лицам, замещающим муниципальные должности, установленных в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края, осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Статья 29. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ. 
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: 
1) предупреждение; 
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; 
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; 
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. 
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Забайкальского края. 
4. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». 

Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 31. Система муниципальных правовых актовгородского округа
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;
3) правовые акты главы городского округа;
4) правовые акты администрации городского округа;
5) акты контрольно-счетной палаты городского округа;
6) акты председателя Думы городского округа.
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 32. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов 
1. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Думы городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городского округа, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
Иные муниципальные правовые акты городского округа подлежат официальному обнародованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа либо самими муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальные правовые акты городского округа, подлежащие официальному опубликованию, должны быть опубликованы не позднее 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не установлено федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами.
4. Муниципальные правовые акты городского округа, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом, либо самими муниципальными правовыми актами.
5. Иные муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной срок вступления их в силу не установлен федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом либо самими муниципальными правовыми актами городского округа.
6. Официальным опубликованием Устава городского округа, актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считается первое размещение их полного текста на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).
Официальным опубликованием иных муниципальных правовых актов городского округа или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в периодическом издании в газете «Агинская правда» и (или) в официальном сетевом издании городского округа «Поселок Агинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://aginskoe-r76.gosweb.gosuslugi.ru).
7. Дополнительным источником обнародования муниципальных правовых актов городского округа является:
- размещение муниципальных правовых актов городского округа на специально оборудованных стендах в специально отведенных местах, доступных для неограниченного круга лиц по адресу: 687000, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, ул. Ленина, 43, 3 этаж;
- размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://go-aginskoe.ru);
- размещение на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 5 марта 2018 года).

Статья 33. Устав городского округа
1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются Думой городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если иной срок вступления их в силу не определен самим Уставом городского округа, муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа.
Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Забайкальского края.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт овнесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 33-ФЗ.
5. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) городского округа непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

Статья 35. Нормативные и иные правовые акты Думы городского округа
1. К нормативным правовым актам Думы городского округа относятся:
1) нормативный правовой акт об утверждении устава городского округа;
2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета городского округа;
3) правила благоустройства территории городского округа;
4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;
5) иные нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
2. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;
2) решение об удалении главы городского округа в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
3. Проекты решений Думы городского округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты решений Думы городского округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Думой городского округа по представлению главы городского округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Думу городского округа в срок, который не может быть менее 20 и более 30 дней.
4. Проекты решений могут вноситься в Думу городского округа депутатами Думы городского округа, главой городского округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Агинского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 33-ФЗ.
5. Решения Думы городского округа, в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также по вопросам организации деятельности Думы городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. 
6. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа. 
7. Глава городского округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. 
8. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. 
9. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. 
10. Отклоненный главой городского округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой городского округа. 
11. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию. 

Статья 36. Правовые акты главы городского округа
Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии со статьей 54 Федерального закона № 33-ФЗ.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления в городском округе
Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, имущественные права городского округа, а также средства бюджета городского округа.

Статья 39. Имущество городского округа
1. В собственности городского округа может находиться имущество, определенное частью 1 статьи 63 Федерального закона № 33-ФЗ.
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона № 33-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского округа.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом городского округа, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского округа поступают в бюджет городского округа.
3. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения).
Администрация городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.
4. Администрация городского округа ведет реестры муниципального имущества городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет городского округа.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
3. Бюджетные полномочия городского округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 42. Расходы местных бюджетов
1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

Статья 43. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ.

Статья 44. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 

Статья 45. Средства самообложения граждан
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона № 33-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 46. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19 настоящего Устава, являются предусмотренные в бюджете городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа.
2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 47. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Межмуниципальное сотрудничество муниципальных образований
Межмуниципальное сотрудничество муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.

Статья 49. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления
Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) по согласованию с органами государственной власти Забайкальского края в порядке, установленном Федеральным законом № 33-ФЗ и законом Забайкальского края.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, установленном статьями 33, 34 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ.
2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
3. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Статья 51. Действие муниципальных правовых актов городского округа, принятых (изданных) до вступления в силу настоящего Устава
1. Муниципальные правовые акты городского округа, принятые до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.
2. До приведения муниципальных правовых актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом указанные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
3. Муниципальные правовые акты городского округа, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент вступления его в силу, подлежат принятию соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

Врип главы городского
округа «Поселок Агинское»

Председатель Думы городского
округа «Поселок Агинское»